突破“跷跷板”困局，点“绿”成“金”促发展！邯郸推动经济发展与环境保护互促共赢

突破“跷跷板”困局(kùnjú) 点“绿”成“金”促发展

邯郸推动经济发展与环境保护(huánjìngbǎohù)互促共赢

图为(túwèi)5月17日航拍的邯郸市丛台区大磨山公园。河北日报(rìbào)记者李佳泽摄

河北日报客户端讯（记者赵晓清、刘剑英(liújiànyīng)）5月20日，位于武安工业园区的河北太行钢铁集团有限公司酸镀锌铝镁(měi)联合机组生产线上，明亮如镜的酸镀锌铝镁板正全速生产。这种具有良好耐腐蚀性、高强度、轻量化特性(tèxìng)的高端产品，将(jiāng)被(bèi)用于5G基站、光伏支架等生产制造领域。

太行钢铁是邯郸一家大型(dàxíng)民营钢铁企业。近几年，企业加快生产工艺转型，开发各类(gèlèi)精品钢40余种。“我们瞄准中高端市场提升产品科技含量，走出了以(yǐ)线材、棒材为主的低附加值产品生产阶段，企业环保绩效创A后实行自主减排，全年可以(kěyǐ)满负荷生产，经营(jīngyíng)预期更加稳定。”该公司副总经理张昆说。

作为老工业基地，邯郸(hándān)产业(chǎnyè)、能源、运输结构偏重，污染物排放总量大，经济(jīngjì)转型和生态环境治理任务艰巨。近几年，邯郸一手抓产业绿色低碳转型，一手抓生态环境治理，两手抓两手硬，破除“抓经济影响环保(huánbǎo)、抓环保影响经济”的“跷跷板”思维，以(yǐ)高质量发展实现高水平保护，以高水平保护促进高质量发展。

污染降下来(jiàngxiàlái)，效益提上去。

位于涉县的邯钢新区采用30多项国内冶金行业首创的节能减排技术，年(nián)减少碳排放173.6万吨，轧钢工序(gōngxù)能耗降低50%以上，低温余热资源全部回收(huíshōu)，实现了生态效益和经济效益双赢。

“培育壮大高端装备制造、新能源等战略性新兴产业(xīnxīngchǎnyè)，布局低空经济等未来产业，加快构建现代化产业体系，推动(tuīdòng)产业逐绿向新。”邯郸市发改委主任张国群说，今年一季度，全市规模以上(yǐshàng)高新技术产业增加值同比增长15.5%，高于规模以上工业增加值增速3.8个(gè)百分点(bǎifēndiǎn)。

以环保绩效创(chuàng)A为抓手，邯郸着力提升企业环保治理和绿色发展水平，坚决压减低效益、高污染(gāowūrǎn)产能，通过改造提升一批、整合重组一批、转型发展一批、关闭退出一批，推动重点行业布局(bùjú)优化。

2024年，邯郸关停退出8座高炉、6座转炉、7台(tái)烧结机，退出煤炭洗选企业(qǐyè)97家、炭素企业19家、独立石灰竖窑129座、独立焦化企业1家。截至(jiézhì)去年底，全市钢铁、焦化等6个重点(zhòngdiǎn)行业44家企业中，已有31家企业实现环保绩效创A，完成率70.5%，居全省(quánshěng)第一。

减少行政“罚单”，探索点(diǎn)“绿”成“金”。

环保执法(zhífǎ)不(bù)搞“一刀切”，推行以帮扶为主的(de)柔性执法、精准执法。2024年，邯郸市生态环境局累计对135个生态环境违法问题免于行政处罚2600余万元。今年(jīnnián)一季度，办理免罚案件22起，免罚金额304万元。

让为环保作出贡献的企业，获得更多金融支持。邯郸打通企业绿色价值变现(biànxiàn)通道，对(duì)纳入环保绩效创A创优任务的工业企业，依托第三方，对其排污权(páiwūquán)、碳排放权、污染物排放水平、能源清洁利用等绿色资产和(hé)绿色行为进行(jìnxíng)评估，建立企业“绿色账户(zhànghù)”，将账户总值作为银行授信的重要依据。2024年，全市试点完成57家企业“绿色账户”创建，评估形成企业“绿色资产”111.8亿元。

“‘绿色账户(zhànghù)’实现了点‘绿’成(chéng)‘金’，突破了环境资源要素难以用于抵押增信的制约，为主动提升环保绩效的企业(qǐyè)带来实实在在的收益。”邯郸市生态环境局局长李清龙说。

今年3月，曲周县中驰新材料有限公司因在碳素行业“绿色(lǜsè)账户”总值排名靠前，凭借(píngjiè)“排污权资产(zīchǎn)+绿色绩效杠杆”这一组合工具，获得贷款1000万元，解了燃眉之急。

除“绿色账户”外，邯郸还通过ESG（环境、社会和公司治理）等方式(fāngshì)，对环保绩效A级企业在绿色保险、排污权抵质押(zhìyā)等方面给予支持。2024年，试点(shìdiǎn)完成30家企业ESG评价。

生态(shēngtài)产业化，惠民更富民。

环境美了(le)，乡村游火了，复兴区东高河村从卖煤到卖风景，村民(cūnmín)在家门口吃上了“旅游饭”。

“以前村里有30余处煤渣场，路面常年积着厚厚一层煤灰，村民出行晴天一身土、雨天(yǔtiān)一身泥。”村党支部(dǎngzhībù)书记王生良说，把生态欠账补上，疏浚河道、植树造林，利用地处丘陵地区(qiūlíngdìqū)和距邯郸主城区较近的优势，打造千亩花田，发展(fāzhǎn)起乡村游。2019年村集体收入(shōurù)只有5万元(wànyuán)，2024年达300万元，很多在外打工的村民陆续返乡创业。

发挥历史文化底蕴深厚的优势，将文旅作为绿色低碳转型发展(fāzhǎn)的重要突破口，邯郸进一步(jìnyíbù)丰富旅游业态(tài)，推动文旅火爆(huǒbào)出圈。2024年，全市接待游客首超1亿人次，同比(tóngbǐ)增长超20%。今年一季度，全市接待游客同比增长13.95%，旅游总花费同比增长14.92%。

经济发展与(yǔ)环境保护的互促共赢，一组数据得以印证：

2024年，邯郸地区生产总值同比增长6.1%，规上工业增加值同比增长9.5%，增速均(jūn)居全省第一(dìyī)；今年一季度，地区生产总值同比增长6.4%，继续(jìxù)领跑全省。

同样亮眼的还有环保(huánbǎo)成绩单。2024年，邯郸市空气质量综合指数排名首次退出全国后二十(èrshí)，优良天数同比增加(zēngjiā)30天，增加天数全省第一；今年一季度，空气质量综合指数同比下降(xiàjiàng)19.92%，改善率全省第一，在全国168个重点城市中排名第八。